Desde el primer día de 2022, la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) tuvo su inicio de labores. Este organismo fue decretado por el gobierno de Andrés Manuel López Obrador en el Diario Oficial de la Federación. Esto significa que el Sistema de Administración Tributaria de México (SAT), ha dejado de tener el control y la vigilancia sobre las 49 aduanas de México que operan actualmente.
Pero, ¿qué cambios supone para el sector de exportación del país? Te invitamos a continuar leyendo para resolver todas tus dudas acerca de por qué se creó la Agencia Nacional de Aduanas de México y qué objetivos y funciones estará cumpliendo a partir de su entrada.
¿Qué es la Agencia Nacional de Aduanas de México?
La Agencia Nacional de Aduanas de México es un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México (SHCP), dotado de autonomía técnica, operativa, administrativa y de gestión, que tiene el carácter de autoridad fiscal y aduanera, así como facultades para emitir resoluciones en el ámbito de su competencia.
Las administraciones de la Agencia Nacional de Aduanas de México son las siguientes:
- Dirección General de Operación Aduanera
- Dirección General de Investigación Aduanera
- Dirección General de Atención Aduanera y Asuntos Internacionales
- Dirección General de Modernización, Equipamiento e Infraestructura Aduanera
- Dirección General Jurídica de Aduanas
- Dirección General de Recaudación
- Dirección General de Tecnologías de la Información
- Dirección General de Evaluación
- Unidad de Administración y Finanzas
En cuanto a los recursos de la Agencia Nacional de Aduanas de México con los que trabajará, estos serán propiciados por los fondos y fideicomisos que se constituyan, así como las asignaciones que establezca el Presupuesto de Egresos, también los ingresos que obtenga por la prestación de servicios y gastos de ejecución, entre otros más.
¿Cuál es el objetivo de la Agencia Nacional de Aduanas de México?
Desde años anteriores, el Sistema de Administración Tributaria de México (SAT) fue el encargado de controlar todo lo relacionado a las aduanas y las exportaciones nacionales, a través de la Administración General de Aduanas (AGA). Sin embargo, a partir de enero del presente año, tuvo que transferir sus recursos humanos, financieros y materiales para que la nueva Agencia Nacional de Aduanas de México cumpla sus funciones.
La ANAM fue creada por el actual gobierno nacional para cumplir con los siguientes objetivos:
- Fortalecer el sistema aduanero para garantizar servicios eficientes a la exportación e importación.
- Reforzar la seguridad nacional en los puntos de acceso a México.
- Armonizar los procesos aduaneros y de inspección con los acuerdos internacionales para eliminar barreras comerciales y propiciar el libre comercio.
De igual forma, la nueva Agencia Nacional de Aduanas de México debe cumplir con las atribuciones ejecutivas que le confiere su decreto, así como aquellas que exprese e instruya la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México.
Entre las funciones de la nueva Agencia Nacional de Aduanas de México se encuentran:
- Recaudación de contribuciones y aprovechamiento aplicables de comercio exterior.
- Direccionamiento de los servicios aduanales y de inspección.
- Realización de operativos correspondientes de las disposiciones legales.
- Verificación de la legal estancia de mercancías en el territorio nacional y de mercancías de transporte. Esto incluye: verificación de origen, embargo o aseguramiento y/o resguardo de mercancías.
- Administración de los padrones de importadores y exportadores sectoriales.
- Participación en las negociaciones de los tratados internacionales de México con otros países.
¿Cuál es el decreto de la Agencia Nacional de Aduanas de México?
El decreto de la Agencia Nacional de Aduanas de México publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF), destacando sus puntos principales, indica lo siguiente:
- Las erogaciones que se generen por dicho decreto se realizarán con cargo al presupuesto aprobado para la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México (SHCP) en 2022 y no serán autorizados recursos adicionales ni se incrementará el presupuesto.
- El Sistema de Administración Tributaria de México (SAT) podrá proporcionar a la nueva Agencia Nacional de Aduanas de México los servicios de comunicaciones y tecnologías de la información requeridos para apoyar sus funciones administrativas, hasta que el organismo tenga la capacidad de llevarlos a cabo por su cuenta.
- La ANAM podrá nombrar para diversos cargos a personal que pertenezca o haya pertenecido a las Fuerzas Armadas Mexicanas. Estos cargos pueden ser las direcciones generales y la Unidad de Administración y Finanzas, así como las subdirecciones, jefaturas de departamentos, enlaces y oficiales de comercio exterior.
- Las aduanas fronterizas serán coordinadas por la Secretaría de la Defensa Nacional de México (Sedena), las aduanas marítimas por la Secretaría de Marina de México (Semar) y las aduanas interiores por la ANAM.
Si deseas consultar el decreto completo de la Agencia Nacional de Aduanas de México puedes hacerlo en el sitio oficial del Diario Oficial de la Federación (DOF). Entra aquí para ver los detalles.
¿Cuáles son los retos y desafíos de la Agencia Nacional de Aduanas de México?
La creación de este nuevo organismo supone varios retos, desafíos y cambios con su llegada. Entre los principales se encuentra la creación y entrada en vigor de una nueva aduana interior en México, la cual, el organismo tiene contemplado que esté ubicada en el aún en construcción Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles, con sede en el Estado de México.
Al día de hoy, el país cuenta con 49 aduanas en donde, las principales aduanas de México se encuentran en la Ciudad de México, Tamaulipas, Chihuahua, Baja California y Veracruz.
En cuanto a los cambios que los especialistas e inversionistas del sector de exportación en México esperan, es, por sobre todo, que la transición sea fluida y que la tramitación de documentos de exportación y comercio exterior sean más ágiles. Esto, con la intención de que más empresas obtengan sus permisos IMMEX, lo cual podría incrementar la inversión de fabricantes extranjeros que buscan un espacio industrial en México.
La creación de una Agencia Nacional de Aduanas de México puede tener ventajas y desventajas sobre el sector. Sin embargo, lo más recomendable es mantenerse atento a las actualizaciones de este organismo y atenerse a sus reglamentos y normas para que las actividades de exportación e importación del país puedan realizarse eficazmente.
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